以绩效管理为抓手 促进基层组织建设健康发展

 喀什三师伽师总场政工办：王华　　

       　绩效管理涵盖面广，内容丰富，是一项系统性工程，是兵团、三师党委的重点工作，是针对当前一些党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败（四大危险）以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（四风）问题，而提出来的，目的是转变干部作风，增加服务能力、执政能力等等。前段时间，三师师长姜晓龙同志调研伽师总场时，强调了绩效管理工作的重要性、必要性，它是三师当前的一项重点工作。我们要以以绩效管理工作为抓手，推进基层组织建设健康发展。
　　　一、增强两种意识，提升各族党员干部综合素养
　　　领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。作为一名党员干部，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力。在工作中，要主动去想事、谋事、干事。对上级要求贯彻落实的事情，要结合实际，有针对性的提出和解决问题的措施与办法。具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。
　　　一是增强学习意识，提高思想素质。学习是丰富理论的前提，是实践的基础，学习是为了提升综合素质、更新观念，更好地实践、服务、执行与落实。现在是一个万物瞬变、超速发展的时代，网络、微博、QQ、微信、网络语流行，不学习，就会“OUT”，据国外一项研究，你现在拥有的知识10年、20年后，可用的不到1%，可想而知，学习的重要性和必要性，所以我们要坚持学习、学习再学习。
　　　二是加强调研意识，提升分析、解决问题的能力。调查研究是查找问题、寻求解决问题办法的最好途径，只有深入一线、深入职工，才能了解、捕捉存在的问题与不足，才能了解职工群众的呼声，才能寻求解决问题的办法与措施，只有通过调研，将存在的问题、解决的办法与措施进行提炼与总结，上升到理论层次，这样才能供大家更好地参考与运用。我认为，组织理论研讨，很有必要，这是一种提高发现问题、处理问题、解决问题的能力，也是一种提高语言表达能力的机会，我们每年都要组织1-2次理论研讨，并积极参与三师组织的理论研讨，并取得一定成效。从今年的收集的25篇理论文章来看，涉及面广，论点、论据比较充分，有一定参考价值。
　　　二、加强制度建设，不断创新和完善体制机制
　　　以制度创新为切入点，推动基层党组织建设。一是加强和完善基层组织建设机制，用制度规范工作，用制度管理人、约束人，改变人管人的现状。二是完善竞争激励机制，强化工作激励措施。对基层党组织建设进行量化分解，制定明确的奖惩办法，每年召开1-2次专题总结会议，通过精神、物质双重手段，表彰先进，鞭策后进，激发干事创业的工作热情。三是突出体制机制的创新工作。加强对党员干部考核管理，营造“想干事、能干事、干成事”的氛围。干部的考核管理做到平时考察与半年、年终考核相结合，考核结果与干部使用、评优评先相结合。
　　　三、开展主题实践活动，不断提高职工群众满意度
　　　结合争先进位、职工多元争收、扶贫开发以及群众路线主题实践活动等，党员干部尤其是机关干部要主动深入基层调研，倾听职工群众心声，引导和鼓励全场党员干部、职工群众发挥模范带头作用，切实解决实际问题。
　　　一是深入扶贫调研，问计问需于民。扶贫开发工作是一项长期性工作，也是兵团、三师党委关注的一项重点工作，伽师总场党委为了落实好此项工作，多次召开了专题会议、党委常委会议进行研讨，制定了5年扶贫开发实施方案，成立了领导小组，要求全场党员干部积极参与，扶持落实到人头，实行资金、技术、思想等全方位扶持，做到不脱贫不脱钩，并纳入了机关干部绩效管理。
　　　二是深入开展与基层党组织建设、精神文明建设以及经济社会发展结对帮扶，共谋科学发展。要通过开展“面对面、心贴心、实打实”主题实践活动，帮助各支部谋划发展思路，协调解决基层单位热点、难点问题，同时实行奖优罚劣机制，激发大家干事创业积极性。
　　　三是落实好维稳工作挂钩机制，构建和谐平安社会。我们处在反恐前沿阵地，周边形势复杂，兵师领导多次督查维稳工作，尤其昨天杨常委亲自对我场的维稳工作进行了指导，说明高层领导对我场维稳工作的关心与关注，同时也说明了我们维稳工作的严峻性，这是一个不容忽视也不能轻视的问题，它事关全场经济、政治、文化、社会、生态文明建设的协调发展，事关一万三千职工群众的安居乐业，场党委非常重视，多次讨论研究，出台了《伽师总场关于进一步落实维护边区社会稳定工作实施方案》，实行场领导、科室领导挂钩制，与经济利益、政治利益捆绑。
　　　四是开展“务实、清廉、为民”群众路线主题实践活动，拉近与职工群众“零距离”。要从转变思想观念、强化宗旨意识、加强实践锻炼和改进作风建设等方面着手，通过抓职工多元增收、扶贫开发、争先进位、稳定和谐、创先争优等具体工作，着力解决职工群众反映强烈和涉及切身利益的问题，始终把实现好、维护好、发展好职工群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
　　　三、切实加强基层基础建设，增强其凝聚力、创造力和向心力
　　　针对基层组织建设的需要，要着力解决其突出问题，增强其创造力、凝聚力、战斗力，按照“五个好”标准，在去年评定出好、较好、一般、差四个等级的基础上，具体抓落实。去年，伽师总场实行常委任基层支部第一书记，通过帮助基层组织办实事、解难题，取得了一定成效，比如该场四连从后进支部，晋升为三师先进基层支部。今年，这项活动还要继续抓，对支部推行“销号式”动态管理，做到“解决一个问题、销号一个问题、转化一个支部、验收一个支部”。同时，以“两级联创”为抓手，以“创先争优”、“党的群众路线”等主题实践活动为载体，深入开展“连队科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推动党员活动阵地规范化建设，努力建设复合型基层领导班子和党员干部队伍，不断增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。