股股暖流润心田——伽师总场少数民族聚居团场经济社会发展纪实

         走进兵团少数民族聚居团场——伽师总场，看到的车水马龙、人来人往、一座座高楼拔地而起；听到的是机器轰鸣、欢声笑语；感受到的是活力四射，群情高涨……一座现代文明小城镇即将展现在世人面前。

         近年来，职工生产生活条件发生了巨大的变化，扬尘土路、阴暗平房消失了，喝涝坝水、无活动场所已成为历史，小轿车、高档生活品进入寻常百姓家，职工幸福指数大幅度提升，在这里生活了三十余年的孙敦宏10月10日兴奋地告诉说。

         2012年以来，伽师总场围绕“乘大势、促改革、聚能量、跨大步、创一流”的总体要求，用足用好兵团、师市少数民族聚居团场政策，投入资金5.2亿元，实施项目37个，大力改善民生，推进城镇化建设，伽师总场少数民族经济社会发展取得了阶段性成果。

“在政策的推动下，伽师总场少数民族经济发展硕果累累，2013年，实现生产总值38887万元，同比增长25.09%，三次产业经济结构所占比重为         62.6:11.3:26.1，农牧工家庭人均纯收入17946元，各族职工的生活一天比天好”，该场党委政委面露微笑说。

项目建设面貌靓

         站在文化活动中心大楼房顶，鸟瞰场域，给人振奋，施工现场热火朝天，吊塔高高竖起，城镇道路纵横交错，城镇发展区域轮廓渐现，生活区、服务区、消费区等尽收眼底……，“这是大项目，带来的大变化，明年或后年再看，伽师总场呈现在大家面前的将另一番景象”，该场工交建商科科长曹伟强激动地说。

         该场党委牢固树立“抓好项目促发展”的工作理念，建立健全项目推进工作机制，大力推行“一线工作法”，重点项目进行现场办公，实施领导推动机制、目标责任机制、通报机制和奖惩机制，每月通报项目进展情况及存在的问题，形成了齐心协力抓项目推进落实的良好氛围。

         2012年以来，完成少数民族聚居团场项目建设37个，总投资5.2亿万元，仅2013年，获取兵团本级财务资金5000万元，主要用于道路、住宅小区基础、休闲广场及畜牧业发展等。至2015年，计划人均绿化面积15平方米，城镇化率70%以上。

社区退休干部吾斯曼激动地说，还是党的政策好，让我们退休后住上了楼房，既宽敞又卫生、方便，喝的是纯净水、看的是有线电话，还有退休金，这样的生活多好呀。

         随着一项项惠民政策、项目的实施，一股股暖流涌动在1.3万各族职工群众的胸中……

劳力转移扩就业

         在新粤小区建筑工地上，笔者见到了正在拧钢筋的该场一连维吾尔族小伙买买提明，他说，通过场里组织的培训，我在家门口找到了工作，每个月将近5000元，何乐而不为呢？

         该场党委坚持培训先行和就地、就近的原则，出台了相关措施与政策，引导富余劳力向二、三产转移。围绕小城镇建设、特色种养业、设施农业、“双语”等培训，促进富余劳动力就地、就近转移，不断增加各族职工群众收入。同时，还与三师、地方企业协作，建立长期良好的劳动力供需关系，实现长期转移就业。

         截止9月，富余劳力转移961人，转移劳力总收入579.7万元，转移劳力人均收入6032元；同时，积极扶持小商业户、社会服务业、商贸流通业的发展。2013年，新增商户107户，户均增收13400元；交通运输户19户，增收66.5万元；自营经济总户数1806户，实现增收276.5万元。 

多元增收强筋骨

         为了解决制约经济发展、职工多元增收的内在因素，该场党委集思广益，调整发展思路，把加快产业结构调整作为发展主旋律。一方面将单产低于350公斤的1.64万亩棉田退出，种植粮食作物；一方面加大招商收资力度，发展民营企业，2012年以来，招商引资14300万元、项目8个政策；另一方面，充分利用兵团少数民族聚居团场，发挥少数民族职工特长，大力发展畜牧养殖业，成立了金沙滩养殖农民专业合作社。目前，标准化养殖大户4户，为281户养殖户，发放无息贷款1188万元，新增牲畜约13780头（只），特色养殖基地1个、万只蛋鸡养殖场2个、羊示范养殖小区3个，11连4376亩棉花地全部退出，种植粮食作物并复播饲草，发展畜牧业，2013年实现畜牧业产值占农业总产值比重达20%以上，2015年，畜禽标准化、规模化养殖率达65%；同时，强化农业内部调整，重点发展酿酒葡萄、红枣、伽师瓜、小茴香等产业，彻底打破一花独秀的传统格局。以葡萄基地建设为契机，延长产业链，合资建设澳伽酒业服务有限责任公司。至2015年，建成高产棉示范基地5万亩、葡萄标准园10000亩、红枣标准园2000亩；温室大棚200座等。

2012年以来，该场党委多次对少数民族家庭情况进行调研，详细了解每个家庭的基本信息，为职工多元增收“对症下药”夯基础。产业结构调整思路、政策，正是调研的正确研判。

         当前，各族职工群众从转变思想观念入手，思则变、变则通，通过调结构、帮困扶贫等多种方式，引导他们掌握更多技能，获取更多致富资源。

          如今，在兵团、师市党委的坚强领导下，总场党委将以“三化”建设为抓手，围绕“绿色”、“特色”做文章，加大产业结构调整力度，拓宽职工多元增收渠道，实现少数民族经济繁荣，民族团结、社会和谐，各族职工群众满怀信心阔步迈向美好明天……