一个支部一面旗——记农三师先进基层党委伽师总场党委

通讯员  杨建国

一个党委一面旗，一名领导一盏灯。近年来，伽师总场党委以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为抓手，狠抓场连两级党建联创工作，认真落实各项惠民政策，狠抓班子、班子成员和党员干部的能力建设和组织纪律工作，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力，为各项事业的发展提供了强有力的精神动力。也曾荣获国家科技进步先进单位，先后被自治区、兵团、喀什地区和农三师授予“民族团结模范集体”、“文明单位”和“先进基层党组织”等荣誉称号。

打造精诚团结的班子队伍

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。伽师总场党委领导班子成员正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，在班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，都是平等的一员，形成了相互理解、相互尊重、相互支持、互相监督的良好风尚。大家朝着共同的目标，心往一处想，劲往一处使。凡重大决策部署和重要干部任用、以及大额资金的安排使用等问题，都按照民主集中制的原则，由党委集体讨论决定，避免了 “敏感问题”影响班子团结现象的发生。同时，班子及成员不断提高工作工作能力和自身素养，处处、时时、事事从严要求自己；树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持执政为民，正确行使手中权力；经常敲响廉政警钟，不断增强廉政意识，时刻绷紧廉政这根“弦”。通过加强自身学习，班子成员都能把廉政建设真正落到实处。近年来，没有发生过一起违法违纪违规行为。2010年，党委班子和成员民主评议满意率都在97%以上。

学习型党组织建设满眼绿意

扎实的理论基础是出色完成各项工作任务的重要前提。伽师总场党委将创建学习型党组织列入党委议事日程，结合党委中心组学习，建立健全党组织学习制度、创建学习型党组织实施方案。注重在“学”字上下功夫，在“用”字上做文章。理论和党委中心组学习做到了统一学习计划、统一学习时间、统一学习笔记、统一学习考勤，每次学习有中心发言人。2010年，党委中心组学习15次，集中学习了党的十七届五中全会精神、新疆经济工作座谈会精神、《廉政准则》、《兵团团场章程》以及兵师党委重要会议精神等内容。为提高干部队伍整体素质，先后6次扩大学习范围，将机关全体干部和基层主要领导纳入其中。班子成员围绕改革与发展的实际以及学习中的重点、难点和热点问题，带头深入一线和实际，每年撰写2—3万字的读书笔记和1篇以上理论文章。场两位主要领导积极带头，撰写的理论文章都获得了“农三师解放思想大学习大讨论理论研讨”三等奖。通过理论学习，场党委的自觉学习、执行政策、发展经济、 应对复杂局面、依法执政、为民服务的能力不断提升。

理清思路促发展

按照兵师党委提出的经济结构战略性大调整、经济发展方式大大转变中大决策，结合师市提出的“7833”、“311”工程，立足实际，不断解放思想、与时俱进，在深入基层调研和集思广益的基础上，伽师总场提出了“稳棉、曾畜、扩园、兴瓜、促工、富民、强场”的发展思路。2010年，伽师总场种植面积9.5万亩，其中棉花7万亩，直播建园枣树5000亩；新嫁接枣园7000亩，种植玉米4000亩、饲草4000亩，棉花套种小茴香2000亩，建立了10个自营经济“示范点”，带动632户发展特色林果业和养殖业，全场家禽养殖规模达3.5万只，建立了十四连育肥羊示范点，投资13.5万元新建了三连养殖小区。2010年，总产籽棉2400万公斤，年末牲畜存栏4.08万头（只），完成国内生产总21725万元，较上年增长24.56%，其中：一产完成增加值14530万元，增长38.91%；二产完成增加值1868万元，增长8.92%,其中工业完成增加值1578万元，增长8.1%；三产完成增加值5327万元，增长9%。实现职均收入24402元，增长10.1%，人均收入8948元，增长12.2%。完成固定资产投资7600万元[FS:PAGE]。

抓党建促和谐

伽师总场党委坚持以党建为抓手，将各项政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等工作贯穿其中，努力构建富裕、文明、和谐的社会。

党建工作突出党员干部队伍建设、人才队伍建设两个重点，强化强化思想保障、强化组织保障、强化廉政保障三个保障，着力创新理念、载体、机制和工作方法，按照“五个好”的要求，深入开展团连两级党建联创活动，积极实施以“议思路—定措施—促学习—建阵地—抓督导—严考核—树典型—创特色”为主要内容的党建工作八步运行工作法。建立创先争优激励机制，对基层党支部实行动态管理，坚持一年2次对基层党建工作进行督导和检查，形成了场领导、机关科室和基层党支部三级管理体系。同时，给基层党员、干部留作业、下任务、压担子，让他们转变思想观念，主动为团场发展出主意、想办法，充分发挥先锋模范带头作用。

在开展“两级党建联创”、创先争优和“五个好党支部”活动中，场党委始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终，把涉及群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入基层，协调解决重点难点问题；深入群众访贫问苦，采取措施及时帮助解决实际困难。年初，确定了二连为师级文明生态小康连队创建示范单位，主要领导和分管领导大力支持，并协调解决创建过程中的难题，累计投入20多万元。争取上级资金8400元，帮扶生活困难职工28户家庭；积极开展“百户扶贫解困工程”，联系40户贫困户，送去慰问金1.2万元，面粉20吨，做到不脱贫不脱钩，扶贫效果很好；母亲节慰问8位贫困母亲，组织捐款2800元；节日期间对508户贫困家庭进行慰问，发放慰问金28万元，面粉78.3吨；拿出3200元慰问劳动模范；组织全体党员干部为身患重病的阿里木江捐款2.6万多元，向玉树灾区捐款2.1万元；场、连两级担保贷款80万元帮助职工发展养殖业，30万元扶持2户蛋鸡养殖，30万元扶持七连职工30户发展牛羊养殖业，20万元扶持1个2000只育肥羊养殖基地。2010年，场党委兑现了7件实事好事，党员干部为职工办好事实事637件。

兑现承诺取信于民

保障和改善民生，不仅是经济发展的重要目的，也是经济发展的重要内容和动力。2010年，场党委兑现了年初承诺为民所办的七件实事好事。一是投资2000万元，修防渗渠27.4公里；二是投入500万元，新增设施滴灌面积7000亩；三是投资1366万元，打深水井37眼，四是投资150万元，新植枣园5000亩；五是投资400万元，修建和正在修建5个连队综合文化活动室和总场综合文化活动中心；六是投资2712万元，完成新建廉租房210户、职工解危解困住房200户；七是按照《团场章程》精神，足额划分职工身份地，保障职工的权利与义务。

坚持民主集中制发挥班子核心作用

场党委在坚持狠抓民主集中制教育的同时，不断健全落实党内生活、议事等方面的制度。一方面，落实了党内生活制度。目前，场连两级党组织都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，坚持不懈地抓落实。每年坚持召开2次民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；班子成员之间积极开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上；坚持每年向党委委员、纪委委员和职工代表通报一次党委主要工作，主动接受监督。另一方面，落实班子议事制度。制定了思想政治工作联席、党建协调领导小组、党委委员、场长和政委办公、纪委委员联席等会议制度和议事规则。

提高班子领导水平

场党委在注重提高个人素质的同时，把握正确的政治方向，在研究制定《大宗农产品管理》、《职工管理办法》[FS:PAGE]等政策时，党委都要事先进行讨论研究和提出建议或意见，并通过党委会或者职代会通过再实施。凡涉及职工群众切身利益的就医、就业、上学、住房等问题，反复讨论，按照有关规定，规范决策程序，完善决策制度。2010年利用广播、电视、报刊、会议、专题报告、宣讲等方式，广泛深入地宣传党的路线方针政策、职工诚信、“我是兵团人、我是兵团职工”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创先争优等，用正确的世界观、人生观、价值观教育干部群众，提高全民思想道德水平。采取积极有效地措施，扎实开展社会治安综合治理、平安团场、人民调解、计划生育、安全生产、信访等工作，切实加强对职工队伍的教育和管理，

2010年，解决职工群众关心的热点、难点问题27个，接受和处理来访61人次，较2008年减少12%；人口自然增长率为9.25‰，杜绝了计划外生育现象的发生；先后投入180多万元，杜绝了安全生产事故的发生；通过“点菜式”公开栏，场连两级公开率达100%，上访和越级上访事件得到有效控制。

要求各党支部认真落实维护稳定工作领导责任制，坚持各种预防和处置突发事件的工作制度，依靠职工群众，加强社会治安综合治理，及时化解和妥善处理人民内部矛盾。充分发挥政法、派出所、司法所、法院等职能部门的作用，加强了对这些部门的领导，严密防范和依法打击敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动，依法严惩危害国家安全犯罪，严惩刑事犯罪和经济犯罪，扫除社会丑恶现象，维护了社会良好局面。同时，发挥了工会、共青团、妇联等群众组织的积极作用。