河南林州村长无证挖山卖钱危及红旗渠

　　网曝：村长无证开挖山体

　　5月9日，网民在大河论坛“深度河南”发帖，称红旗渠东岗镇武家水村段受到无证开挖山体的威胁，违法开采者逍遥法外。

　　据了解，该段渠系林州市红旗渠二支渠，可以灌溉姚村、东岗、河顺、横水4个乡镇的上万亩农田。该渠流过姚村之后到达东岗镇武家水村龙山沟自然村。

　　帖子中还称，2010年元月，武家水村村长牛红海、支书石根生在未办理矿山开采证和森林采伐证的情况下，以合伙人的方式让东卢寨村付志强在龙山沟自然村南边、红旗渠二支渠北50米处的山体上，大量炸山毁树、开挖土石方。

　　据知情人称，挖出的土石方，以每立方米36元的价格供给林长高速第三标段，目前，山体开挖近30万立方米。村民们不知道卖的钱都去了哪里。

　　现场：被毁山体威胁红旗渠

　　5月10日，记者赶赴林州市东岗镇武家水村，在现场看到，开挖的山体共5处，有1公里长，有的山体开挖有数十米，有的向山里纵深上百米。从外观上看，这些开挖行为没有规划，这里挖一下那里挖一下，哪里土石好就挖哪里。

　　开挖山体，还殃及了村民在山下空地上种的花椒树、杮树。51岁的村民石春莲家的十几棵椒树、杮树，在挖掘机的轰鸣声中，被连根拔起。

　　挖山毁树的行为多数发生在晚上，等石春莲得知此事找到工地时，连挖倒的树都没有见到。她找到工地负责人理论时，被一名壮汉一脚踹下，住院数天，没有一人为她支付半分医疗费。

　　这些花椒树，一年能收入上千元，是她一个村妇不菲的家庭收入来源。

　　相比石春莲来说，老实巴交的村民牛新奇的境遇就更为严重。他家的8间宅基地，被挖的只剩下3间了。虽然这块宅基地暂无人居住，但上面砖瓦齐备。为了证明这块宅基地是他自己的，老牛拿出了1950年的土地证，发黄的土地证上，写着老牛父母的名字。

　　还有更多村民，在自己的林坡地被毁之后，都没有得到相应的补偿。直到后来有人举报，工程方才分给每人几百元了事。

　　更让人担忧的是，距被挖山体不足百米远处，就是红旗渠二支渠。

　　植被被破坏，大面积山体裸露，夏天暴雨季节马上要来了，如果遇到强降雨，疏松的土方万一塌方，对于山下的交通是个潜在的危险。如果这些地方形成山体滑坡甚至泥石流，红旗渠就有可能会被淤平，严重还会影响农田灌溉，危及附近村民的安全。对此，村民无不担忧。

　　调查：谁纵容毁山毁林一再发生

　　在调查中，村民称，毁山毁林事件自去年9月发生后，他们就多次向林州市森林公安、林业等部门举报反映，但都无果而终。不仅如此，对方开挖山体的行为更加肆无忌惮。每到晚上，几辆大卡车把山下道路两端一堵，便开始了炸山施工。

　　同时，村民还反映，挖山时，施工方还使用了大量的雷管、炸药。这些国家严格控制的爆炸物品从何而来，村民表示怀疑。这些人非法开采，有安全许可证、爆破许可证吗？

　　带着这些问题，记者采访了森林公安、公安局、林业局等相关单位。

　　在林州市森林公安分局，李广慧副局长称，他们去年接到过村民举报，对毁林现象进行了查处。当时对方出具了占用林地使用证，共3亩。而施工方在开挖过程中，毁林面积超过了这一面积，他们当时进行了处罚。今年，施工方再次扩大毁林面积，他们在20天前又进行了一次处罚。

　　“一共毁林有9.97亩，我们对其进行了9万元的处罚，并让对方将被毁的山地恢复原状。”李副局长称，毁林10亩以下，属于行政案件，而超过10亩以上，则属于刑事案件。对于这一数字的得来，李副局长称，这是林业局高级工程师付喜龙测量得出的。

　　而据记者现场目测的结果看，开挖山体较重，破坏坡面之大，毁林数目之多，似乎远在10亩以上[FS:PAGE]。而在林州市林业局，付喜龙则称，这一数据的得来，是根据山体投影面积的多少得来的，而非记者目测的坡面面积。

　　“误差肯定是有的。”付喜龙称，施工方在林业局办理了占用林地许可证。对于这一证件是如何审批出来的，用地单位与被用地单位的使用林地的协议和林地补偿、林木补偿、安置补助等相关事宜，付表示不清楚。

　　而在林州市公安局，记者就炸山用的雷管炸药的来源是否合法，是否在公安局进行过备案这些问题进行采访时，当地公安局宣传部门称，要采访必须经安阳市公安局宣传处的同意。而安阳市公安局宣传处李红岩处长在电话中称，这是对公安部门的负面报道，不接受采访。

　　村民说，他们举报后，施工队从上个月开始，就停工了。在挖山的现场，虽然现在已经没了施工的车辆。但村民们都认为，“这只是避避风头，等过了后，很有可能再开工。”

　　村民依然奔波着，一是为了护林护山护红旗渠，二是为了给自己拮据的生活讨回些补偿款。然而，至今没有一个政府部门能给他们一个圆满的答复。