和平时期的“战争训练”—体现媒体应急能力的“十个有”

紧急情况下，能否及时、准确、全面反应报道，成为检验媒体竞争力的一块“试金石”。浙江省台州市地处东南沿海，是全国台风灾害影响最严重的地区之一，我们几乎每年都要接受这样的“战争训练”，笔者认为，搞好突发性事件报道需做到以下“十个有”：

一、有备无患—增强突发性事件报道的预见性。自1951年以来影响台州的台风有130多个，平均每年2至3个；登陆的有18个，平均3.5年1个。深受台风等突发性事件之苦的台州，较早建立了应急机制和相关预案，媒体报道预案作为其中子预案。同时，将每年“7月10日”确定为“防台风日”，这是全国第一个“防台风日”。通过“防台风日”，台州广泛开展全民参与的防台教育和预案演练。有了应急机制和预案，报道突发性事件就会胸有成竹。

二、有条不紊—增强突发性事件报道的组织性。报道突发性事件对媒体组织能力提出更高要求。台风来临前，首先要优化配置记者力量，坚持“重大战役配重兵”原则，抽调最精干的记者组成“防台抗台报道突击队”，力量配置如下：1、专人蹲点防台抗台指挥部，及时收集信息。2、专人跟随主要领导赴防台抗台一线。3、要求各地报道组加强与记者联动，整合力量。4、成立机动队伍，随时奔赴台风登陆点。其次要配置好编辑及后勤人员力量。2004年“云娜”台风强度历史罕见，台风过后，街上几乎找不到一棵直立的树，整个城市电力系统瘫痪。但由于我们部署严密，组织有序，采访报道工作有条不紊，没有因此停过一天报纸，没有漏报一条重要新闻，得到了市委主要领导的充分肯定。

三、有的放矢—增强突发性事件报道的准确性。“的”即指新闻的准确性。报道突发性事件要围绕这个“的”转。2004年6月26日杜桥镇发生雷击事件，死伤各15人。一时谣言四起，影响极坏。通过深入采访，我们了解到事件的偶然性后，采写了《6·26事件雷击真相》等报道，释疑解惑，谣言迅速得到制止。由于时间紧迫，情况复杂，采访突发性事件难度大，易出差错。这就要求记者加强与有关部门沟通，掌握权威信息，确保报道内容准确无误。同时要求记者讲政治、讲大局，遵守新闻纪律，严格按照宣传部门的统一口径，切不可“自搞一套”。

四、有求必应—增强突发性事件报道的时效性。2004年8月12日，事后被国家气象局认定为1956年以来登陆中国大陆强度最大的台风—“云娜”在台州登陆。我们反应快速，兵分多路，所以在第一时间赶到登陆点温岭石塘镇，率先取得台风登陆“发布权”。提高快速反应能力要求媒体，对党委政府提出的报道要求要“有求必应”；对相关部门提供的新闻线索要“有求必应”；对人民群众通过“读者热线”提供的线索更是要“有求必应”。

五、有勇有谋—增强突发性事件报道的应变性。如2006年温岭市“8·12”重大火灾事故，午夜1时发生。记者赶到现场时，发现当地群众怨言多，主要反映119接警慢，导致消防车迟到。记者立即调整思路，确定报道重点，在采写好一则消息后展开调查查找原因。侧重释疑解惑的重头报道见报后，很快平息了民愤。对策划者而言，要随时与一线记者保持联系，适时调整预案；对一线记者而言，要及时将新情况告知策划者，做到灵活机动，增强主观能动性；对编辑而言，要根据报道情况的变化，迅速调整编辑思路。

六、有取有舍—增强突发性事件报道的正面性。对灾难性事件，既要客观全面报道，又要趋利避害，防止产生负面影响。2005年，威力巨大的“卡努”台风在台州登陆，狂风肆虐，大浪滔天，大树断裂，建筑倒塌，恐慌情绪蔓延。若此时更多报道灾情，势必会助长消极悲观情绪。我们一方面如实报道信息，一方面更多宣传党委政府对生命的尊重和对人的关爱，干部群众众志成城抵御灾害的大无畏精神，防灾抗灾中涌现出的可歌可泣事迹，人民群众开展生产自救的有效措施，从而起到了鼓舞和激励的作用，为战胜灾害提供精神动力。[FS:PAGE]

七、有张有弛—增强突发性事件报道的持久性。2005年台州连续遭受 “海棠”“麦莎”“卡努”等5个强台风严重影响，是一场名副其实的持久战。有时记者写完稿件已是清晨5点左右，打个盹到7点多，又要奔赴受灾一线采访。所以，一要发扬“不怕疲劳，连续作战”的精神，二要妥善配置记者编辑力量，对“急、难、险、重”岗位进行分时段轮岗。只有尽可能地做到有张有弛，才能保持旺盛的精力和强大的战斗力，打赢持久战。

八、有始有终—增强突发性事件报道的完整性。我们的做法是，在“事先、事中”报道中力求 “抢先”，在“事后”报道中确保“挖深、求全”。“求全”，指在每次台风过去的第二天，就刊登一篇近万字的综述，全面系统地反映广大干部群众奋勇抗台的综合性报道，并总结经验教训，“立体式”展示抗台全过程。“挖深”，指在事后的生产自救报道中，除了常规性报道外，及时挖掘新情况，做到“独辟蹊径、高出一筹”。

九、有备不惊—增强突发性事件报道的保障性。媒体要为突发性事件报道提供强大技术和物质保障。为前方记者配备精良的“武器”，如手提、数码相机等，为后方编辑及时维护计算机，必要时进行系统软件备份。后勤保障上，配备自发电，确保电力畅通；集中调度交通工具，确保车辆随叫随到；备齐防台防洪器件，确保一线记者人身安全等。遇到重特大自然灾害，甚至可以向当地军分区、海事、消防部门请求直升飞机、冲锋舟、消防车等“先进武器”的支援。

十、 有错必纠—增强突发性事件报道的科学性。为此，需建立两个机制，一是事中纠错机制。发现与预案不符的，立即对预案边调整边开展采访报道。没有预计到的情况，进行“闪电式”会商后立即展开采访报道。二是事后纠错机制。事中是点上的、口头上的微调，事后是面上的、书面的调整。通过建立完善的纠错机制，使预案更具科学性，对突发性事件的报道更具指导性。