辉煌岁月谱新篇——文山电力“十一五”发展纪实

时光荏苒，光阴似箭，历史车轮不断向前推进。回顾云南文山电力股份有限公司（以下简称文山电力）走过的“十一五”，是一段经营管理和发展迈进崭新历程的辉煌岁月。

文山电力成立于1997年12月29日。2004年6月15日，文山电力A股股票在上海证券交易所成功上市，股票简称文山电力，股票代码600995。文山电力从此跻身中国资本市场，成为云南省第一家电力上市公司，文山州第一家上市企业。

“十一五”期间，文山电网日臻完善，文山电力发展日新月异。据统计，2006年至2010年，公司主要经济指标持续稳定增长。5年共完成供电量161亿千瓦时，年平均增长13.53%；完成售电量152亿千瓦时，年平均增长13.91%；实现税金6.47亿元，年平均增长19.1%；完成工业总产值48.16亿元，年平均增长22.32%。电网综合损耗率：2006年为6.6%，2007年为5.9%，2008年为6.6%，2009年为4.5%，2010年为6%，2006年至2010年下降了0.6个百分点。文山电力目前共有110千伏变电站13座，35千伏变电站20座，输电线路总长度959.12千米，变电总容量为98.22万千伏安。一系列惊人的变化，得益于文山电力解放思想，得益于观念的更新。

大股东云南电网大力支持

文山电力“十一五”快速发展

为更好地服务对越送电和文山经济社会发展，推动文山州电力工业的发展，更大范围内优化配置电力资源，同时也为了扩大文山电力发展空间，拓展盈利渠道，做强做优文山电力，2005年12月23日，文山州电力公司与云南电网公司签订了《股份转让协议》，文山州电力公司将所持有文山电力的6552万股（占当时公司总股本17514万股的37.41％）国有法人股转让给云南电网公司。2006年7月4日完成了股权过户手续，云南电网公司成为了文山电力的控股股东。东风劲吹，文山电网如一叶轻舟，扬帆起航。

云南电网入主文山电力后，将文山电网的升级改造纳入省网建设改造盘子统筹考虑，从电网结构、供电可靠性、送广东通道、对越送电等方面，按现代化电网建设要求进行规划建设，先后在文山州建成1座500千伏变电站，新建、扩建7座220千伏变电站，新建、扩建8座110千伏变电站。随着500千伏砚山输变电工程和220千伏文山、砚山、马关变电站输变电工程的顺利投运，极大地增强了文山区域电网架构和供电能力，提高了文山区域电力供应的稳定性和可靠性，为加快文山三七工业园区、马塘工业园区、“文砚平”经济区、富宁港等项目建设注入强大的动力。依托云南电网公司在文山州高等级电网网架的构建，文山电力加大了110千伏及以下电网建设投入，加快输配电网架建设步伐。2007年一年，文山电力就投资2.2亿元建设了4座110千伏变电站、7条110千伏送电线路和2座35千伏变电站；2008年又投资2.8亿元建设6座110千伏变电站、5条110千伏送电线路工程和2座35千伏变电站。2009年电网建设投资5.42亿元。2010年，文山电力电网建设投资2.7亿元。文山电力在云南电网公司的支持下，在文山建设了统一开放、结构合理、技术先进的现代化电网。

生产安全稳定

挖潜增效明显

文山电力主营水力发电和供电业务，经营文山州地方电网。文山电力的供电量来源由几个部分构成，即向云南电网公司购电，向地方独立发电企业直接购电，向广南县电力有限责任公司、华联马关县电力有限责任公司、麻栗坡县电力有限责任公司购电，以及公司自发电量。公司售电方向为：向客户直接售电，参与云南电网公司向越南送电，通过云南电网公司电网供平远供电有限公司，[FS:PAGE]趸售给广南县电力有限责任公司、华联马关县电力有限责任公司、麻栗坡县电力有限责任公司，趸售给广西那坡水电公司、德保水电公司、靖西县电力公司，满足上述需求后仍有剩余电量则上省网。

面对复杂的电网格局和供电形势给安全生产带来的巨大压力，文山电力迎难而上，做好安全生产工作。以“体系化、规范化、指标化”为指导，统筹安排生产工作，较好地完成了综合供电可靠率、电压质量、节能降耗、继电保护及安全自动装置动作等主要指标。圆满完成了节假日、抗冰冻灾害、抗旱、迎峰度夏、文山50年庆典、省运会、亚运会等重大事项的保供电任务。

“十一五”期间，文山电力的经营策略主要是：在购电端，通过协调加快地方小水电资源的开发，增加购电成本相对低的地方小水电，同时挖掘潜力，尽量增加自发电。在售电端，通过合理的调度措施，努力增供扩销。在云南电网的全力支持下，这一经营策略成功实现，特别是2006年到2008年，公司净利润从3933万元迅速增长到14829万元。

发展势头强劲的文山电力，在2008年9月受到了全球金融危机的影响。由于铁合金等高耗能用电负荷急转直下，大工业用电同比减少1.1亿千瓦时，社会用电首次出现负增长，文山电力遭遇了前所未有的压力。面对困境，文山电力人没有退缩，而是全力以赴做好增供扩销工作，通过提高服务质量，提高办事效率，争取发展新的用电负荷并使项目尽快投产用电。市场营销、规划、生技、调度、安监等部门齐心协力、共克时艰，统筹安排电网建设及技改检修，减少工作停电，实现多供少损。执行州经委和发改委制定的铁合金等十大行业的阶段性电价扶持政策，电价扶持收效明显。当年12月份公司恢复铁合金用电负荷7万千瓦，铁合金开工率回升到39%。特别是到了2009年一季度，效益进一步显现，文山电力完成售电量80031万千瓦时，同比增长40.1%。在金融危机向实体经济继续蔓延的非常时期，文山电力售电量逆势较大幅度增长，创造了上市以来又一个奇迹。

面对成绩，领导层很清醒，全球金融危机对实体经济的冲击，使主要耗电行业生产下降、出口减少，电量增速放缓，多年来的电力紧缺快速转换为电力过剩，公司面临的增供扩销压力只会越来越大。为此，公司专门成立了以杨斌总经理为组长的增供扩销工作领导小组，全力以赴负责增供扩销工作的组织领导、监督协调和做好市场分析、负荷预测，正确把握电力供应变化趋势。并出台了《增供扩销保增长工作方案》，采取十条措施促进文山电力供售电量稳步增长。为确保增供扩销工作落在实处，取得成效，公司成立了由行政一把手任组长，分管领导任副组长，营销、生技、调度、规划、设计、安监、发电等各部门负责人为成员的组织机构，同时把供售电量增长目标层层分解落实到所属各分公司，纳入所属各单位目标责任制考核，并强化责任追究。随着国家扩大内需一系列惠民政策的实施，固定资产投资和基础设施建设等项目的启动，给公司增供扩销创造了良好的机遇。

主动承担社会责任

农网改造惠及百姓

　 “十一五”期间，云南电网入主文山电力后，及时将文山地区农村电网建设与改造纳入云南电网公司的建设社会主义新农村规划盘子，按照“统一规划，统一建设”的原则，先后在完善西部农网工程、中西部农网完善工程及无电人口电力建设工程中调节安排了4070万元用于文山电力所辖五县农网改造及无电人口通电，解决边疆少数民族地区3.6万无电人口通电问题。2008年，云南电网公司又安排资金2595万元投入文山地区中西部农网完善工程、无电人口通电工程建设。两项工程涉及文山、砚山、丘北、富宁、西畴五县共计45个乡镇，57个行政村和175个自然村，新增“一户一表”7349户。工程的实施将对促进文山地区经济社会可持续发展、加快推进小康建设步伐、[FS:PAGE]切实解决“三农”问题和实现生态环境改善起到积极的助推作用。据测算，两期农网改造及中西部农网完善工程、无电人口通电工程实施后，每年可为文山全州农村群众节约电费1470多万元。

2009年，按照云南电网公司的统一部署，文山电力紧紧围绕城市电网供电可靠率99.88%、综合电压合格率99.10%的目标，投资4162万元对文山城区17条10千伏配网线路进行全面改造。投资15200万元完善文山城区110千伏变电站布局，优化网络结构，提高城市电网供电可靠率。组织做好砚山、丘北、富宁、西畴、广南、马关、麻栗坡七县的县城电网和农村电网改造规划，积极开展农村电网建设改造。按照云南电网公司下达的任务，列入2009年实施的文山州八县农网工程项目有：2008年中西部农网完善工程第二批投资700万元；2008年无电地区电力建设工程第二批投资100万元；2008中西部完善农网新增中央预算内投资4420万元；2009年中西部农网完善工程投资3060万元；2009年无电人口通电工程投资计划1000万元,解决无电户3256户。2009年计划实施的农村电网建设改造总投资达9280万元，文山州中央预算内城农网工程建设与改造项目投资计划共11个，项目覆盖了文山州的8个县，工程投资规模达35003万元。工程实施后，文山州平均户表改造覆盖率将从原来的69.9%增至83.44%。

5年来，文山电网累计共争取投入城网、农网和农村电气化县建设资金近22亿元，全州百万以上人口改善了用电条件，近60万无电人口解决了用电问题。

坚持与时俱进

实施人才发展战略

人才是企业又好又快发展的关键。由于历史原因，文山电力有很大一部分职工，文化素质偏低，这些人多年为电力发展做出了很大的贡献，但他们的文化、思想和技术都远不能适应现代的大电网管理需要。“要让职工实现思维和技术管理的创新！”班子果断决策。于是，文山电力按照“能者上，平者让，庸者下”的原则，加强五类人才即领导人才、管理人才、专业技术人才、技能人才和辅助人才的培养。每年都在工作中考察人才、发现干部，把思维活跃、有开拓精神和创新精神、廉洁自律、技术水平高的人员选拔任用到中层干部岗位上。此外，公司还采用低职高聘的办法，将技术已到高级技工或工程师水平，但由于文凭低等原因没评上职称的这部分职工，按相应的技术职称来聘用他们，让他们发挥特长。建立完善的员工教育培训体系和相关培训制度，每年的全员培训率均达到80%以上。实行岗位轮换制，如果培训后还不适应原来岗位的，可轮换到相对符合他们工作的岗位。

　　人才战略的实施，使全系统人才资源的潜能得到激活，风清气正的氛围得以形成，有力地推动了企业的发展。

企业文化塑灵魂

南网理念聚人心

多元化的融合导致文山电力人员的思想观念、技术素质、地域文化参差复杂。不凝聚人心，大发展就是一个空口号。“只有新型的、欣欣向荣的大企业才有它深刻的文化内涵。文电需要强大的企业文化来支撑，需要先进的南网文化来引领、团结、鼓舞、激发人。”文山电力董事长、党委书记杨斌这样认为。

文山电力通过开展企业文化培训、技术竞赛、文体、文化展示等多种活动，寓教于乐，促使干部职工遵章守纪、感恩企业、快乐工作。投资几十万元购买新闻宣传设备，组织宣传队伍负责宣传工作，让广大干部职工及时从报刊上了解各级精神、各种经验、各种典型，统一思想，明确任务，借鉴先进，增强动力。文山电力每年还组织开展丰富多彩的文娱活动，为员工参与文化建设搭建了平台，让他们积极用彩笔描绘电网行业的壮丽画图，以优秀的作品鼓舞人。通过大力加强企业文化建设，从根本上改变了干部员工队伍旧有的思维模式和行为习惯，“安全理念、经营理念、服务理念、行为理念、廉洁理念、团队理念”[FS:PAGE]的企业理念深入人心，成为了企业发展的灵魂，让企业放射出新的活力。以人为本，关心职工是文山电力发展的又一动力。文山电力领导竭力解决职工困难疾苦，争取资金全力改善办公环境和职工住宿条件，帮助职工子女寻找就业岗位，对退休职工尽量满足他们的要求……职工说：面对这样的公司领导，面对这样的环境，没有理由不搞好工作！

企业文化的树立，让文电人变“要我工作”为“我要工作”。面对全州电网管理点多面广战线长的实际，他们严防死守，舍小家顾大家。

精神文明建设硕果累累

2009年1月，文山电力被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。这是文山电力继获“全国最亲切上市公司”、“中国最具投资性上市公司”、“全国水利系统水电先进单位”、“全国水利系统质量效益型先进单位”、“云南省文明单位”称号后的又一项国家级殊荣，是对文山电力在推进企业快速和谐发展过程中，把文明创建作为企业根本性和长期性任务，协调发展“三个文明”的最大肯定。

为做好文明创建工作，公司专门成立了由党政主要负责人为首的创建精神文明单位领导小组，所属14个支部也成立了相应的领导机构，并结合企业实际先后制订了《云南文山电力股份有限公司“十五”、“十一五”思想政治工作和精神文明建设规划》，坚持将精神文明建设和政治文明建设与生产经营一起纳入考核，考核成绩与绩效工资挂钩。多年来，文山电力秉承“主动承担社会责任，全力做好电力供应”的企业使命和“服务永无止境”的服务理念，以保证电力供应、规范服务行为、创新服务内容、打造服务品牌为重点，着力倡导文明礼仪，丰富服务内涵，健全服务体系，优化服务流程，把优质服务工作不断引向深入。

2008年年初，50年一遇的凝冻灾害席卷文山州，文山电网遭遇到前所未有的巨大破坏。灾害共造成停运电力线路115条，发生倒杆689基，断线774处，停运变电站6座，网内共有37个乡镇、40多万人的供电受到影响。面对灾情，文山电力人挺身而出，迎难而上，克服因受灾电力线路地处高海拔山区、气候恶劣，道路积雪积水，施工条件差等诸多困难，积极投入到抗灾抢修复电工作中。文山电力领导全部亲临一线，靠前指挥，前后历时30多天直至受灾乡镇全部恢复供电。文山电力共出动人员13560人次，发动群众7360人次，投入抢险救灾物资价值共计520万元。云南电网公司和州委、州政府对文山电力抗险救灾抢修复电工作给予了充分肯定和高度评价。抗冰抢修复电战役的“硝烟未散”，文山电力又迎来了文山州建州五十周年庆典保供电的战斗。作为“州庆”保供电的直接责任单位，文山电力高度重视，提前制订详细的应急预案，出资280万元为主会场架设用电专线和购买一辆400千瓦的应急电源车，并从昆明供电局借调了100千瓦的应急电源车3辆安放在各重要场所。文山电力在“州庆”保供电期间共出动工作人员2169人次，出动车辆369台次，出色完成文山州建州五十周年庆典保供电工作任务。2008年5月12日，汶川地震，文山电力全体员工慷慨解囊，捐赠款26.6万余元。5月26日，广大党员又主动交纳特殊党费5.34万元，全数汇往灾区。在巨大的自然灾害面前彰显了“万家灯火、南网情深、责任南网、和谐南网”的企业形象。此外，文山电力近两年内为对口扶贫村捐献帮扶资金1万余元，捐献水泥、科技书籍、生产物资等折合人民币近10万元。

2009年秋至2010年夏，文山州遭遇百年不遇的旱灾，根据州委、州政府和云南电网公司的统一安排部署，文山电力组织员工参与到抗旱救灾，组建党员抗旱先锋队8支、青年抗旱突击队8支、青年志愿者帮扶服务队11支。共出动抗旱服务车辆1013多台次，巡查0.4千伏及以上线路1723条,投入应急车辆767台,出动救灾人员2479人次，抗旱用电33.93万度，为缺水群众累计运（[FS:PAGE]送）水1577.1吨。文山电力系统员工累计已捐款43.6万余元。文山电力抗旱救灾工作受到了地方党委政府和灾区群众的一致好评。

文山电力始终关注一线员工的工作和生活环境建设。近年来，相继投资1380余万元对54个乡村供电所和3个电站进行修缮改造，全部建成花园式供电所和电站；加强职工之家的建设和管理，13个分公司都建有党、团活动室和职工之家，配备了彩电、音响等设备，安装了有线电视、网络，极大地丰富了基层职工业余文化生活；投资近250万元，按照南方电网公司统一标识改造了5个分公司城区营业收费室，完全实现了微机联网收费。与此同时，文山电力还以文体活动为载体，努力营造健康和谐的人文环境，增强企业凝聚力。1997年以来，文山电力已获各级嘉奖200多种。文山电力的展览室内，一个个流光溢彩的奖杯，一面面红彤彤的锦旗、一块块亮丽的奖牌，一本本精美的荣誉证，静静地传达着中央、省、州各级党委政府对文山电力工作的肯定，传达着老百姓对电网人的无比崇敬和感激之情！

回首过去5年，文山电力勇立潮头，用勤劳和智慧写就了我州电力发展的壮丽诗篇。展望未来，文山电力作为推动地方经济发展的“先行官”，将在州委、政府、云南电网公司以及各股东的大力支持下，乘风破浪，再创新的辉煌。（黄上途 殷正兴 黄 呈）